Отказ от временной защиты: как подать и что сделать до него
Ниже разбираем, когда и куда подавать отказ, как оформить его за ребёнка и что закрыть заранее, начиная с прав. Нормы мы сверили 1 ноября 2026 года по BOE, инструкции Государственного секретариата по миграции и страницам МВД о временной защите.
Услуги по теме:
Когда подавать отказ: после одобрения, до новой карты
Порядок задаёт седьмой пункт инструкции SEM 2/2026 от 22 июня 2026 года. Кто получил новое разрешение на жительство, должен явно отказаться от временной защиты (renunciar expresamente), а при запросе карты TIE по новому разрешению показать квитанцию о поданном отказе. Правило одно для всех маршрутов: модификации, arraigo, ВНЖ родственника испанца, визы цифрового кочевника и долгосрочной резиденции.
Раньше одобрения отказываться опасно. По ст. 24.1.d RD 1325/2003 при явном отказе защита прекращается автоматически, и если новое разрешение ещё не одобрено, вы останетесь без статуса.
Тянуть тоже не получится. Карту по новому разрешению запрашивают лично в течение месяца с того дня, как разрешение одобрено или вступило в силу (ст. 209.1 RD 1155/2024), и отказ подтверждают уже при этом запросе. Между одобрением и отказом остаются недели, поэтому всё, что держится на защите, готовят, пока новое заявление ещё рассматривают.
Прежде всего это украинские права: их признание в ЕС привязано к защите. Мы ведём замену украинских прав на испанские, и начать её лучше, пока защита действует. Даты здесь важны: медицинское заключение для обмена действует 90 дней (ст. 15.4 RD 170/2010), а запись на обмен дают один раз, поэтому обмен планируют заранее.
Куда и как подать отказ
Отказ подают не в Extranjería, а в МВД: в Генеральную дирекцию международной защиты (Dirección General de Protección Internacional), которая ведёт и дела о временной защите. На её портале «Asilo y Refugio» лежит форма «Desistimiento o renuncia PT». По ней и забирают заявление, которое ещё рассматривают (desistimiento), и отказываются от уже полученной защиты (renuncia). Поэтому прямо укажите в форме, что это отказ от защиты. Если решение о защите вам ещё не вручили, отказ, как сказано на странице формы, оформят, только если в ней отмечен соответствующий пункт.
Памятка МВД о подаче документов требует, чтобы в заявлении были имя и фамилия так же, как в заявлении на защиту, NIE без дефисов, актуальный адрес и подпись. Подать его можно двумя способами.
- Электронно. Через Registro Electrónico General госорганов, со входом по цифровому сертификату или Cl@ve. В теме (asunto) пишут «RENUNCIA PT» и номер дела о защите, получатель — подразделение EA0054388 (Subdirección General de Instrucción de Protección Internacional y Apatridia). После отправки регистр выдаёт квитанцию с номером записи, датой и временем.
- На бумаге. В бюро регистрации госорганов (oficina de asistencia en materia de registros): там возвращают оригинал и выдают квитанцию с датой и временем подачи, приём бывает по записи. Другой вариант — почта Correos: конверт сдают открытым, чтобы на заявлении поставили дату и выдали вам копию, а адресуют его в Registro General del Ministerio del Interior, Calle Amador de los Ríos 7, 28010 Madrid. Подавать документы этими путями позволяет ст. 16.4 закона 39/2015.
Квитанцию сохраните: её показывают при запросе новой карты. Карту временной защиты после отказа нужно сдать, об этом напоминает приказ INT/96/2026.
Как оформить отказ за ребёнка
На странице формы сказано, что за несовершеннолетнего заявление подписывает отец, мать или опекун. Написано это про отзыв заявления (desistimiento), но форма у отзыва и отказа одна, а отдельного правила для отказа за ребёнка там нет. О подписи второго родителя страница не говорит. В заявлении указывают данные ребёнка: имя и фамилию как в его заявлении на защиту и его NIE.
Квитанция нужна каждому, кто запрашивает карту по новому ВНЖ, в том числе ребёнку: седьмой пункт инструкции SEM 2/2026 касается всех держателей защиты, которые получают новое разрешение. Если новый ВНЖ одобрили не всей семье сразу, подавайте отказ только за тех, у кого одобрение уже есть, иначе остальные останутся без статуса.
Почему отказ необратим
При явном отказе защита прекращается автоматически (ст. 24.1.d RD 1325/2003). Снова получить её можно только новой подачей, на условиях для новых заявителей.
С 5 августа 2026 года эти условия изменились. По ст. 2 решения Совета ЕС 2026/1912 (в редакции исправления от 5 августа) защиту дают только тем, кто выполнил свои воинские обязанности в Украине; подтверждение предъявляют, когда оно требуется. Исключение сделано для тех, у кого защита в этой же стране ЕС действовала до 4 августа 2026 года включительно и сохраняется без перерыва. Отказ и есть такой перерыв.
Чего отказ не отнимает: годы на защите засчитывают в пять лет для larga duración nacional и складывают со временем на новом разрешении, это шестой пункт той же инструкции SEM 2/2026. На larga duración-UE с карты защиты подать нельзя, а для гражданства вопрос официально не решён.
Что сделать до отказа
- Обменять права. Украинские права признаются в ЕС, пока к вам применяется временная защита (ст. 3.1 регламента ЕС 2022/1280), и то же повторяет DGT в ноте от 4 августа 2025 года. Отказ прекращает защиту, а с ней и это признание. Дальше включается общее правило: иностранные права действуют шесть месяцев с начала обычной резиденции (ст. 21.2.c RD 818/2009), но с какой даты считать этот срок при смене статуса, DGT не пишет. Поэтому мы советуем обменять права, пока защита действует. Это наша рекомендация, а не требование закона. Особенно она касается первых украинских прав на два года, истёкших после 31 декабря 2021 года: по ноте DGT они действуют всё военное положение и ещё год после него, а ст. 5 регламента признаёт такое продление только для целей статей 3, 4 и 6, которые касаются держателей защиты. Как DGT отнесётся к таким правам после отказа, официально не разъяснено, а обменять можно только действующие права. Как проходит обмен, мы разобрали в статье об украинских правах в Испании.
- Подготовить подпись для электронного регистра. Чтобы подать отказ из дома, нужен цифровой сертификат или Cl@ve. Сертификат FNMT выдают любому совершеннолетнему с NIE, и он пригодится дальше, например для онлайн-обмена прав в DGT и в налоговой. Мы оформляем цифровую подпись и ставим её на ваше устройство. Без подписи остаётся бумажная подача в бюро регистрации.
- Проверить паспорт. Для подачи на новый ВНЖ нужен действующий документ: к заявлению прикладывают копию всех страниц паспорта. В памятке Hoja 49 о долгосрочной резиденции, например, вместо копии паспорта можно приложить копию проездного документа или cédula de inscripción, и документ должен действовать. Если срок подходит к концу, заменить паспорт можно в Испании. Что можно подписать у нотариуса, пока паспорт просрочен, мы разобрали в статье о просроченном паспорте и нотариусе.
- Найти номер дела о защите. Его указывают в теме заявления об отказе, поэтому найдите его в документах о защите заранее.
- Выяснить срок для машины. Если вы ездите на машине с украинскими номерами, срок, в который её нужно зарегистрировать в Испании, зависит от вашего статуса и дат в документах. Выясните его до отказа. На странице о растаможке мы описали, как проходит регистрация ввезённой машины, и разбираем срок по вашим документам.
Если вы ещё выбираете, на какой ВНЖ переходить, маршруты собраны на странице о выходе из временной защиты. Разберём ваш случай; подачу ведёт миграционный юрист.
Источники (сверено 1 ноября 2026)
- Инструкция SEM 2/2026: шестой и седьмой пункты;
- RD 1325/2003: ст. 24, прекращение защиты;
- форма «Desistimiento o renuncia PT»: портал «Asilo y Refugio» МВД, тема, получатель, подпись за несовершеннолетнего;
- памятка МВД о подаче документов: данные в заявлении, бюро регистрации, Correos;
- Registro Electrónico General: вход и квитанция;
- закон 39/2015: ст. 16.4, способы подачи документов;
- RD 1155/2024: ст. 209.1, срок запроса карты TIE;
- Orden INT/96/2026: сдача карты после отказа;
- Решение (ЕС) 2026/1912: ст. 2 и 3, условия для новых заявителей, и исправление к нему от 5 августа 2026 года: даты 4 и 5 августа;
- Регламент (ЕС) 2022/1280: ст. 3 и 5, украинские права при временной защите;
- нота DGT от 4 августа 2025 года: признание украинских прав и двухлетние права;
- страница DGT об обмене украинских прав: действующие права, одна запись;
- RD 818/2009: ст. 21.2.c, правило шести месяцев;
- RD 170/2010: ст. 15.4, 90 дней медицинского заключения;
- FNMT: кто получает сертификат;
- памятка Hoja 49: копия действующего паспорта, проездного документа или cédula de inscripción.