Почему на границе Украины не ставят штамп и что делать, если его нет
Разбираем, на каком основании Государственная пограничная служба Украины (ДПСУ, по-русски ГПСУ) не ставит отметку, кому её ставят, можно ли получить её задним числом и чем подтвердить выезд без неё: справкой ДПСУ, по-украински «довідка про перетин кордону». Нормы мы сверили 1 октября 2026 года по законам Украины, документам Еврокомиссии и BOE.
Почему не ставят штамп о пересечении границы (штамп про перетин кордону)?
Так требует закон. Закон Украины «Про прикордонний контроль» № 1710-VI (ст. 12 ч. 3 п. 1) говорит прямо: в паспорт гражданина Украины отметку о пересечении границы не ставят, кроме случаев, когда человек сам об этом попросил. Норма есть ещё в первой редакции закона 2009 года и сохранилась в редакции от 27 июня 2026 года. Пограничник, который вернул вам паспорт без отметки, ничего не нарушил.
Порядок отметок расписан в приказе МВД Украины № 714 от 22 августа 2019 года. Он действует с 1 января 2020 года: в паспорта граждан Украины отметки «В'їзд» и «Виїзд» не ставят, кроме случаев личного обращения (раздел II, п. 4). То же написано на официальном сайте ДПСУ: после проверки паспорт гражданина возвращают без отметки, а отметку ставят по просьбе. Если вы выезжали до 2020 года, на всякий случай проверьте паспорт, по которому тогда пересекали границу.
Факт пересечения при этом не теряется: он фиксируется в базе пограничной службы, и именно из неё выдают справку. Еврокомиссия в разъяснениях от 18 августа 2026 года тоже признаёт, что паспорта граждан Украины систематически не штампуют.
Ставят ли штамп иностранцам и лицам без гражданства?
Как правило, да. Иностранцам и лицам без гражданства отметку ставят в паспорт (ст. 12 ч. 1 закона № 1710-VI, раздел II п. 1 приказа № 714). Исключения закон перечисляет сам (ст. 12 ч. 3): главы государств и высшие должностные лица, о визите которых объявлено заранее, моряки во время стоянки судна в порту, экипажи и пассажиры круизных судов; не ставят отметку и в удостоверения экипажей самолётов.
В ряде случаев отметку ставят не в паспорт, а в иммиграционную карточку: если иностранец сам попросил (ч. 4) или в паспорте нет страниц для отметок, а по приказу № 714 ещё и гражданам государств миграционного риска и тем, кто пересекает границу не реже раза в неделю. Поэтому пустой паспорт — проблема прежде всего граждан Украины. Если у вас другое гражданство и отметка в паспорте есть, справка о пересечении, скорее всего, не понадобится.
Можно ли попросить штамп или поставить его задним числом?
Попросить можно. Закон оставляет за гражданином право на отметку по личному обращению, поэтому на контроле достаточно сказать пограничнику, что вам нужен штамп в паспорте. МИД Украины 20 августа 2026 года рекомендовал так и делать при выезде в ЕС, а тем, кто уже за границей, — запрашивать справку в ДПСУ. Еврокомиссия в своих разъяснениях даёт тот же совет: просить штамп при выезде.
Задним числом — нельзя. Спикер ДПСУ 21 августа 2026 года подтвердил: если штамп при выезде не поставили, позже его не поставят. Подтвердить прошлое пересечение остаётся только справкой ДПСУ, и так говорит сама служба. Поэтому, если штампа нет, а выезд нужно доказать, начинать стоит не с пункта пропуска, а с запроса в Главный центр обработки специальной информации ДПСУ (ГЦОСИ) в Киеве.
Почему без штампа стало сложнее именно в 2026 году?
Изменились две вещи, и обе на стороне ЕС. Первая — штампов больше нет и на въезде. С 10 апреля 2026 года на внешних границах Шенгена полностью работает система EES (Entry/Exit System): въезды и выезды граждан третьих стран при краткосрочных поездках записываются в электронную базу, паспорта вручную не штампуют. У того, кто выехал из Украины после этой даты, в паспорте, как правило, нет отметок ни с одной стороны. Как теперь подтверждать дату въезда, разобрано в статье о въезде в Испанию без штампа.
Вторая важнее. С 5 августа 2026 года действует решение Совета ЕС 2026/1912 (ст. 2, с исправлением от того же дня). Новые заявители на временную защиту должны подтвердить, что выполнили воинские обязанности в Украине. Пункт 18 преамбулы называет доказательством законное пересечение границы при выезде или штамп о выезде в паспорте, а если так подтвердить нельзя — легко проверяемый официальный документ, например из Резерв+. Доказывать обязан сам заявитель, и по п. 20 преамбулы обязанности возможны независимо от пола и возраста.
Испания условие применяет, но списка документов не дала. Портал Ucrania Urgente лишь пишет, что с августа 2026 года нужно подтверждать выполнение воинских обязанностей. Посольство Украины в Испании 12 августа 2026 года официально запросило перечень у испанской стороны, на 1 октября ответ не опубликован. По разъяснениям Еврокомиссии, в странах, которые не граничат с Украиной, включая Испанию, достаточно украинского штампа о выезде. Справку ДПСУ Еврокомиссия прямо не называет. Иные документы страна принимает или отклоняет на своё усмотрение, если из них ясно, что человек выехал законно и с соблюдением воинских обязанностей.
Кому теперь нужно доказывать выезд, а кому нет?
По решению 2026/1912 и разъяснениям Еврокомиссии подтверждать выезд нужно:
- тем, кто впервые подаёт на временную защиту начиная с 5 августа 2026 года;
- тем, кто переезжает в Испанию из другой страны ЕС и подаёт здесь новое заявление (раздел III разъяснений);
- тем, кто потерял статус и подаёт заново (раздел II разъяснений).
Когда статус теряется в Испании, определяет ст. 24 RD 1325/2003. Автоматически защита прекращается в перечисленных там случаях: истёк срок защиты, получено испанское гражданство, человек сам заявил о возвращении на родину или отказался от защиты, его официально перевели в другую страну ЕС. Если не явиться по вызову в течение 45 дней без уважительной причины, это считается молчаливым отказом, и министр внутренних дел объявляет защиту прекращённой (ст. 24.2). Еврокомиссия добавляет: при долгом отсутствии страна по своим правилам может снять человека с учёта и отозвать ВНЖ, и тогда подавать придётся заново, уже с доказательством выезда. Короткая поездка сама по себе статус не снимает.
Не нужно:
- тем, кто был под защитой в Испании на 4 августа 2026 года и сохраняет её без перерыва;
- тем, кто подал заявление до вступления новых правил в силу;
- для модификации ВНЖ, arraigo, долгосрочной резиденции (larga duración) и гражданства: ни инструкция SEM 2/2026, ни RD 1155/2024, ни нормы о гражданстве (Código Civil, ст. 22) подтверждения выезда не требуют;
- иностранцам: отметку о пересечении им, как правило, ставят.
Чем подтвердить пересечение без штампа и что такое справка ДПСУ (довідка про перетин кордону)?
Сведения о пересечении границы выдаёт Главный центр обработки специальной информации Госпогранслужбы (ГЦОСИ ДПСУ) в Киеве. Пункты пропуска справок не выдают. Канала через «Дію», ЦНАП или консульство мы не нашли. Электронный кабинет ДПСУ, который заработал в мае 2026 года, показывает только ограничения на выезд, а историю пересечений в нём не видно.
По описаниям ДПСУ и юристов, в справке указаны ФИО, дата рождения, гражданство, реквизиты паспорта, дата и время каждого пересечения, пункт пропуска и направление: въезд или выезд. Поскольку в ней есть реквизиты паспорта, данные стоит подавать по тому загранпаспорту, по которому вы выезжали. Если его с тех пор заменили в Испании или в Украине, укажите в запросе оба паспорта.
Как подать запрос из Испании по шагам, разобрано в статье о справке о пересечении границы Украины. Чем ещё подтверждают выезд при подаче на защиту, читайте в статье о временной защите без штампа.
Запрашивать справку самому или через адвоката?
Законных путей два, и первый бесплатный. Человек сам подаёт письменное заявление в ГЦОСИ ДПСУ со сканом первой страницы загранпаспорта: лично, почтой (ул. Владимирская, 26, Киев, 01601) или по e-mail [email protected], приложив скан заявления с подписью от руки или файл с квалифицированной электронной подписью (КЭП). E-mail прямо разрешён на странице ДПСУ от 18 декабря 2025 года, хотя в более новом тексте службы от 24 марта 2026 года названы только личная подача и почта. Срок по закону о защите персональных данных (№ 2297-VI, ст. 16) — до 30 календарных дней со дня получения запроса, поэтому при отправке почтой из Испании добавьте время на пересылку. Бесплатность закреплена в ст. 19 того же закона: доступ человека к данным о себе бесплатный.
Второй путь — адвокатский запрос. По ст. 24 закона об адвокатуре (№ 5076-VI) ответ дают не позже 5 рабочих дней. Если информации много, ДПСУ может продлить срок до 20 рабочих дней, письменно уведомив адвоката в первые 5 дней. Но тот же закон исключает из адвокатского запроса информацию с ограниченным доступом, а сведения о пересечении границы — конфиденциальные персональные данные. Поэтому к запросу прикладывают ваше письменное согласие, а срок 5 рабочих дней — ориентир по закону, а не гарантия. Адвокатский запрос обычно быстрее, но доступа не добавляет: сам документ вы вправе получить и без него.
По опыту украинских адвокатов, на практике ДПСУ отвечает на такой запрос за 5–7 рабочих дней, иногда за 10, и ответ приходит справкой на ваше имя, а не письмом адвокату. Официального разъяснения о форме такого ответа нет, а реальный срок от запроса к запросу разный, поэтому это наблюдение практиков, а не обещание. Примет ли справку испанский орган, заранее сказать нельзя: перечень принимаемых документов Испания не опубликовала.
| Самостоятельно | Через Krepko | |
|---|---|---|
| Стоимость | Бесплатно | Платно, сумму называем до начала работы |
| Срок ответа ДПСУ по закону | До 30 календарных дней со дня получения запроса | До 5 рабочих дней, продление до 20 рабочих; это ориентир, а не гарантия |
| Что нужно от вас | Заявление, скан паспорта, отправка в Киев | Скан паспорта, письменное согласие, договор с адвокатом |
| Форма ответа | На e-mail, почтой или лично в Киеве — как укажете в заявке | Электронная копия и (или) бумажный оригинал с доставкой в Испанию |
| Апостиль и перевод | Отдельно, своими силами | Перевод организуем; апостиль — если орган его требует и его можно поставить: только на бумажный оригинал |
| Гарантия приёма в Испании | Нет | Нет: перечень документов не опубликован |
Что делаем мы, если вы выбираете второй путь:
- проверяем, нужна ли вам справка вообще и в каком виде: электронный ответ, бумажный оригинал, апостиль, перевод;
- готовим согласие на передачу персональных данных, договор с адвокатом и пакет для запроса;
- адвокат в Украине направляет запрос в ГЦОСИ ДПСУ;
- сверяем ответ: ФИО, номер паспорта, даты пересечений;
- при необходимости организуем перевод, а апостиль — если он нужен и возможен: можно ли поставить его на ответ ДПСУ, официально не разъяснено, и ставят его только на бумажный оригинал;
- присылаем электронную копию и (или) доставляем бумажный оригинал в Испанию.
Что делать, если штампа в паспорте нет?
- Проверьте паспорт, по которому выезжали. Если штамп о выезде есть, справка, скорее всего, не нужна.
- Сверьтесь со списком выше: нужно ли вам вообще доказывать выезд. Для модификации ВНЖ, arraigo и долгосрочной резиденции справка не требуется.
- Уточните у органа, куда подаёте, что ему нужно: бумажный оригинал, апостиль, перевод. Для документа из Резерв+ Еврокомиссия советует присяжный перевод на английский или язык страны, а о справке ДПСУ и об апостиле в её разъяснениях ничего нет.
- Если справка нужна, заказывайте сразу. По закону ответ ДПСУ — до 30 календарных дней при самостоятельном запросе или до 5 рабочих (с продлением до 20) по адвокатскому, а апостиль, перевод и доставка добавляют время.
- Если будете снова пересекать украинскую границу, попросите пограничника поставить отметку в паспорт: это ваше право по ст. 12 закона № 1710-VI.
Источники. Проверено 1 октября 2026 года: закон «Про прикордонний контроль» № 1710-VI, ст. 12, приказ МВД Украины № 714, ДПСУ: порядок отметок о пересечении, ДПСУ: как получить справку о пересечении границы, 18.12.2025, ДПСУ: электронная форма обращения, 24.03.2026, закон о защите персональных данных № 2297-VI, ст. 16 и 19, закон об адвокатуре № 5076-VI, ст. 24, о кабинете ДПСУ — «Рубрика», 19.05.2026, Еврокомиссия о запуске EES, разъяснения Еврокомиссии по проверке (FAQ), решение Совета ЕС 2026/1912 и исправление к нему, RD 1325/2003, ст. 24, RD 1155/2024, инструкция SEM 2/2026, Código Civil, ст. 22, портал Ucrania Urgente, посольство Украины в Испании, 12.08.2026, разъяснение ДПСУ в hromadske, 21.08.2026, рекомендация МИД Украины в «Радио Свобода», 20.08.2026.