Нет штампа о въезде в Испанию: EES и как доказать дату въезда
Ниже разбираем, что видят испанские органы, когда нужно заявление о въезде (declaración de entrada), можно ли запросить свои данные из EES и где пригодится справка Госпогранслужбы Украины (ДПСУ), по-украински «довідка про перетин кордону». Нормы мы сверили 1 октября 2026 года по первоисточникам.
Почему Украина не ставит штамп о выезде («штамп про перетин кордону»)?
Закон Украины «Про прикордонний контроль» № 1710-VI (ст. 12, ч. 3, п. 1) устанавливает, что отметку о пересечении границы в паспорт гражданина Украины не ставят, с одним исключением: если человек сам попросит пограничника. Норма была уже в исходном тексте закона 2009 года, а порядок отметок с 1 января 2020 года задаёт приказ МВД Украины № 714. Иностранцам и лицам без гражданства отметку ставят всегда — в паспорт или, по их просьбе, в иммиграционную карточку (ст. 12, ч. 1 и 4).
Задним числом штамп не поставят: так 21 августа 2026 года объяснил спикер ДПСУ в комментарии для hromadske. Если отметки нет, остаётся справка о пересечении границы. Еврокомиссия в разъяснениях от 18 августа 2026 года тоже признаёт, что паспорта граждан Украины систематически не штампуют. В следующую поездку попросите пограничника поставить отметку: МИД Украины 20 августа 2026 года посоветовал просить штамп при выезде в ЕС.
Почему в паспорте нет и шенгенского штампа о въезде?
С 10 апреля 2026 года полностью работает европейская система въезда и выезда EES (Entry/Exit System). Поэтапно её запускали с 12 октября 2025 года, и с апреля пограничники на внешних границах Шенгена не штампуют паспорта граждан третьих стран при краткосрочном въезде: въезды и выезды записываются в электронную базу. Испанский регламент об иностранцах (RD 1155/2024, ст. 12.4, 21.2 и 207) прямо говорит, что штамп заменён регистрацией в EES и пребывание безвизового иностранца теперь подтверждают данные системы.
В итоге у украинца, который въехал в Шенгенскую зону после 10 апреля 2026 года и не просил отметку на украинской границе, в паспорте нет ни украинского штампа, ни шенгенского. Само по себе это не нарушение, а новый порядок контроля. Испанские органы по делам иностранцев имеют доступ к записям EES по ст. 26 регламента ЕС 2017/2226, на котором построена система.
Кого EES не записывает и можно ли узнать свои данные?
Держатели вида на жительство в EES не попадают: их исключает ст. 2.3.c регламента 2017/2226. В Испании это владельцы карты TIE. Их поездки система не фиксирует, и штампов в паспорте у них тоже нет. Если орган попросит подтвердить отлучки, пригодятся билеты и посадочные талоны; при долгосрочной резиденции сроки проживания управление по делам иностранцев проверяет само (ст. 184.4 RD 1155/2024).
Тем, кто в EES записан, регламент даёт право запросить свои данные: по ст. 52 ответ должен прийти в течение 45 дней. Так можно узнать, какую дату въезда в Шенген записала система. Но EES работает только на внешней границе. Если вы въехали через Польшу, а до Испании добирались внутри Шенгена, в базе будет дата польской границы, а не дата приезда в Испанию. Примет ли испанский орган ответ на такой запрос как документ, официально не разъяснено.
Нужно ли подавать заявление о въезде (declaración de entrada)?
По ст. 13 RD 1155/2024 заявление о въезде (declaración de entrada) обязан лично подать в Национальную полицию гражданин третьей страны, который въехал в Испанию из другой страны Шенгена и не имеет испанского вида на жительство. Если это не сделано при въезде, на подачу есть три дня, принимает любой комиссариат Национальной полиции. Так же написано на сайте МВД Испании.
Основание обязанности — ст. 13 RD 1155/2024 и ст. 22 Шенгенской конвенции; ст. 22 закона об иностранцах (LOEX) к ней не относится, эта статья о бесплатной юридической помощи. Испанский регламент пишет просто «tres días», а Шенгенская конвенция уточняет: три рабочих дня (tres días hábiles). Закон об административной процедуре Ley 39/2015 (ст. 30.2) по умолчанию тоже считает дни рабочими.
Заявление фиксирует ваш приезд в испанской полиции, когда пограничного контроля на въезде в Испанию не было. Чего в норме нет: ни регламент, ни сайт МВД не называют санкцию за неподачу и не уточняют, обязаны ли подавать заявление те, кто приехал просить временную защиту.
Чем подтвердить дату въезда, если штампа нет?
Дату обычно подтверждают несколькими записями, и какие из них есть у вас, зависит от маршрута:
- Въезд в Шенген после 10 апреля 2026 года. Дата внешней границы записана в EES, испанские органы её видят. Свои данные можно запросить, ответ — до 45 дней.
- Приезд в Испанию из другой страны Шенгена. Испанскую дату фиксирует заявление о въезде, если вы подали его в течение трёх дней.
- Выезд из Украины. Дату, время, пункт пропуска и направление показывает справка ДПСУ. Она подтверждает выезд, а не приезд в Испанию, но показывает, когда начался маршрут.
- Билеты и посадочные талоны. Сохраните их: это косвенное подтверждение, и его вес оценивает орган, куда вы подаёте документы.
Где пригодится справка ДПСУ («довідка про перетин кордону»)?
Справку выдаёт Главный центр обработки специальной информации ДПСУ (по-украински «Головний центр обробки спеціальної інформації», ГЦОСІ) в Киеве, а не пункты пропуска. По описаниям ДПСУ в СМИ и юристов, в справке указаны ФИО, дата рождения, гражданство, реквизиты паспорта, дата и время каждого пересечения, пункт пропуска и направление. Основание выезда, например отсрочка или освобождение от службы, в описаниях ответа не упоминается. Поэтому справка ДПСУ доказывает факт выезда, но не выполнение воинских обязанностей.
Главный сценарий в Испании — временная защита. С 5 августа 2026 года решение Совета ЕС 2026/1912 (ст. 2) требует от новых заявителей подтвердить, что они выполнили воинские обязанности в Украине. Преамбула (18) называет доказательством законное пересечение границы при выезде или штамп о выезде. Если подтвердить выезд так нельзя, нужен легко проверяемый официальный документ, например из Резерв+. Доказывать обязан заявитель.
Новое условие не касается тех, кто был под временной защитой в Испании на 4 августа 2026 года и сохраняет её без перерыва. Не касается и тех, кто подал заявление на защиту в Испании до 5 августа 2026 года, но ещё не получил её (разъяснения Еврокомиссии, раздел IV). Касается оно новых заявителей и тех, кто переезжает в Испанию из другой страны ЕС, например из Польши или Германии, и подаёт заявление заново (там же, раздел III).
Нужна ли справка для ВНЖ, arraigo или ПМЖ?
Нет, нормы этого не требуют. Инструкция миграционного ведомства SEM 2/2026 от 22 июня 2026 года о переходе с временной защиты не просит подтверждать пересечение границы. Модификация ВНЖ по ст. 191 RD 1155/2024 тоже не требует доказывать въезд или выезд. Для arraigo время под защитой засчитывается в два года по ст. 126.b, для долгосрочной резиденции (larga duración) — полностью. Поэтому под эти процедуры справку ДПСУ мы не предлагаем.
Есть лишь гипотеза. Для долгосрочной резиденции непрерывность не нарушают отсутствия до 6 месяцев подряд и до 10 месяцев в сумме за пять лет (ст. 183.2), а держатели TIE не попадают в EES. Теоретически справка ДПСУ могла бы показать даты поездок в Украину. Но норма её не требует, практики мы не нашли, а справка может показать и отсутствие дольше допустимого. Как считать стаж и поездки, разобрано на странице о долгосрочной резиденции.
Как получить справку ДПСУ: самому или через адвоката?
Запросить справку можно самому и бесплатно. Нужны письменное заявление в ГЦОСИ ДПСУ и скан первой страницы загранпаспорта, по которому вы выезжали. Подать можно лично или почтой (Киев, ул. Владимирская, 26, 01601), а по странице ДПСУ от 18 декабря 2025 года — и на e-mail [email protected]: скан заявления с подписью от руки или файл с КЭП. На более новой странице ДПСУ названы только личная подача и почта, но МИД Украины, по сообщениям СМИ от 15 сентября 2026 года, подтверждает e-mail. По закону о защите персональных данных (№ 2297-VI, ст. 16) решение принимают до 10 рабочих дней, а сведения выдают до 30 календарных.
По закону срок адвокатского запроса короче: 5 рабочих дней против 30 календарных, но при продлении до 20 рабочих разница почти исчезает. Ст. 24 закона об адвокатуре (№ 5076-VI) обязывает ответить не позже чем через 5 рабочих дней, а если орган письменно уведомит адвоката в первые 5 дней, срок продлевается до 20 рабочих. Это общий срок ответа на адвокатский запрос. Данные с ограниченным доступом закон из этой обязанности исключает, а сведения о пересечении границы — конфиденциальные персональные данные. Поэтому к запросу прикладывают ваше письменное согласие и договор или ордер адвоката, а реальный срок зависит от ДПСУ.
Канала через «Дію», ЦНАП или консульство мы не нашли. Электронный кабинет ДПСУ работает с мая 2026 года, но, по сообщениям СМИ, показывает только временные ограничения на выезд, например по решению суда или исполнительной службы. Истории пересечений и справки в нём нет, поэтому запрос в ДПСУ подают письменно: сами или через адвоката.
| Самостоятельно, бесплатно | Через Krepko | |
|---|---|---|
| Срок ответа по закону | До 30 календарных дней | До 5 рабочих дней по ст. 24, с продлением до 20; на практике не гарантировано |
| Общий срок до документа в Испании | Срок ответа плюс почта, если вы просили бумажный ответ | Называем в WhatsApp до начала работы, с запасом: с оригиналом и апостилем это недели, а не дни |
| Что нужно от вас | Заявление и скан паспорта | Скан паспорта, письменное согласие, договор с адвокатом в Украине |
| Проверка ответа | Вы сами | Сверяем ФИО, номер паспорта и даты |
| Апостиль и перевод | Организуете сами | Перевод — организуем; апостиль — если требует орган и МИД Украины его ставит (только на бумажный оригинал) |
| Как документ попадает к вам | E-mail, почта из Киева или лично | PDF и (или) оригинал с доставкой в Испанию |
| Стоимость | Бесплатно | Согласуем в WhatsApp до начала работы |
| Примут ли в Испании | Не гарантировано | Не гарантировано |
Если вам не нужны бумажный оригинал, апостиль и перевод, запросите справку сами: это бесплатно, и подать заявление можно из Испании. Через нас имеет смысл, когда нужен бумажный оригинал в Испании, апостиль или перевод либо важна сверка ответа. Общий срок с доставкой называем в WhatsApp до начала работы, с запасом: только ответ ДПСУ при продлении занимает до 20 рабочих дней, около четырёх недель, а апостиль и доставка оригинала добавляют время.
Апостиль, если понадобится, по логике постановления Кабмина № 61 ставит МИД Украины, по данным юристов — только на бумажный оригинал. Ставит ли МИД апостиль на ответ ДПСУ на практике, официально не подтверждено, а нужен ли он в испанской процедуре, нормы о защите не говорят. Для документа из Резерв+ Еврокомиссия советует присяжный перевод на английский или испанский, в том числе через консульства Украины. Для справки ДПСУ требований к переводу нормы не называют. Если испанский орган попросит перевод: присяжных переводчиков с украинского в реестре МИД Испании всего четыре, два в Мадриде и по одному в Севилье и Валенсии.
Источники
Проверено 1 октября 2026 года:
- закон Украины № 1710-VI «Про прикордонний контроль», ст. 12;
- приказ МВД Украины № 714;
- Еврокомиссия о запуске EES;
- регламент ЕС 2017/2226 об EES, ст. 2, 26 и 52;
- RD 1155/2024, ст. 12, 13, 21, 126, 183, 184, 191 и 207;
- МВД Испании о заявлении о въезде;
- Шенгенская конвенция (Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen), ст. 22;
- Ley 39/2015 об административной процедуре, ст. 30.2;
- LOEX (Ley Orgánica 4/2000), ст. 22;
- решение Совета ЕС 2026/1912 и исправление к нему;
- разъяснения Еврокомиссии от 18.08.2026;
- ДПСУ: як отримати довідку про перетинання кордону, 18.12.2025;
- ДПСУ: електронна форма звернення, 24.03.2026;
- hromadske: позиция ДПСУ о штампе, 21.08.2026 (СМИ);
- Радио Свобода: МИД Украины советует просить штамп, 20.08.2026 (СМИ);
- РБК-Украина: МИД Украины о справке ДПСУ по e-mail, 15.09.2026 (СМИ);
- закон Украины № 2297-VI, ст. 16;
- закон Украины № 5076-VI, ст. 24;
- постановление КМУ № 61;
- инструкция SEM 2/2026;
- портал Ucrania Urgente;
- посольство Украины в Испании, 12.08.2026.